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哇叽文学www.wajiwx.cc提供的《天宰相》考成肃吏治，铁律慑关中(第2/3页)
清清楚楚，成效斐然！李林甫他们，还说黎卿激起民变，与民争利，简直是一派胡言！”
高力士接过奏折，看完之后，也笑着道：“陛下圣明。黎相爷只用了三个月，就让夏阳县脱胎换骨，国库增收，百姓减负，流民返乡，安居乐业，这是实实在在的功绩，不是几句谗言就能抹杀的。那些弹劾的人，要么是被触动了利益的豪强，要么是尸位素餐的庸官，自然见不得黎相爷的新政成功。”
唐玄宗点了点头，脸上的笑容渐渐收敛，眼神里闪过一丝冷意，道：“这些人，只想着自己的一亩三分地，只想着怎么隐瞒田产，偷税漏税，欺压百姓，根本不管朝廷的安危，不管百姓的死活。黎卿的新政，利国利民，朕全力支持！”
他拿起朱笔，在奏折上，批下了一个大大的 “可” 字，然后下旨：
“传朕旨意，黎江明夏阳新政试点，成效显著，利国利民，着即，在同州全面推广夏阳模式，半年内，完成同州全域田亩清丈，推行一条鞭法。黎江明加授同州处置使，总领同州新政事宜，同州各级官员，皆受其节制，敢有违抗、阻挠新政者，五品以下，先斩后奏！”
“御史中丞王珙，以及联名上奏的各州刺史、御史，风闻奏事不实，构陷忠良，阻挠新政，罚俸一年，记大过一次。再有敢以不实之词弹劾新政者，以抗旨论处，严惩不贷！”
两道圣旨，瞬间传遍了整个长安城。
整个朝堂，一片哗然。
所有人都没想到，唐玄宗不仅没有怪罪黎江明，反而下旨，把新政推广到整个同州，还给了黎江明先斩后奏的大权。而那些联名弹劾黎江明的官员，全部被皇帝训斥罚俸，碰了一鼻子灰。
李林甫坐在相府里，接到圣旨的时候，手里的茶杯 “哐当” 一声，摔在了地上，脸色铁青，一言不发。
他怎么也没想到，自己精心策划的弹劾风暴，不仅没伤到黎江明分毫，反而让黎江明的权柄更大了，从管一个夏阳县，变成了管整个同州。他更没想到，唐玄宗对黎江明的信任，竟然到了这个地步，连一点质疑都没有，完全站在了黎江明那边。
他知道，自己这一次，又输了。而且输得彻彻底底。
而夏阳县的黎江明，接到圣旨的时候，正在渭水河畔的水渠工地上，和百姓们一起，查看水渠的修缮情况。
宣旨的内侍，读完圣旨，百姓们瞬间爆发出震天的欢呼声。他们知道，黎相爷的新政，得到了陛下的认可，要在整个同州推广了，更多和他们一样的百姓，能拿回自己的田地，过上好日子了。
黎江明接过圣旨，对着长安的方向，深深躬身，朗声道：“臣，黎江明，遵旨！谢陛下隆恩！臣定当鞠躬尽瘁，死而后已，绝不辜负陛下所托，绝不辜负天下百姓！”
接完圣旨，黎江明没有丝毫耽搁，立刻开始着手，制定同州全域新政的推行方案。
他很清楚，夏阳县的成功，只是小范围的试点，想要在整个同州推广，难度会大得多。同州下辖八个县，每个县都有自己的豪强势力，都有尸位素餐的贪官污吏，想要把新政推行下去，首先要做的，就是整顿吏治，把考成法，真正落到基层的每一个角落。
黎江明做的第一件事，就是以同州处置使的名义，下发了《同州官吏考成细则》，把考成法，从州府，下沉到县衙，再下沉到乡里。
细则里，明确规定了同州各级官吏的考核标准，分为 “赋税征收、田亩清丈、户籍管理、水利兴修、民生安抚、刑狱诉讼” 六大项，每一项都有明确的量化指标和办结期限，和官员的俸禄、升迁、罢黜直接挂钩。
同时，细则里定下了铁律：
第一，卯时开衙，酉时散衙，各级官吏，每日考勤，无故缺勤者，第一次罚俸，第二次降职，第三次直接革职。
第二，朝廷政令，小事一日办结，中事三日办结，大事十日办结，逾期未办结者，一律降职罢黜，绝不姑息。
第三，百姓诉状，必须当日受理，三日之内给出回复，一月之内办结，不许推诿扯皮，不许欺压百姓，违者，革职查办，情节严重者，按律治罪。
第四，新政推行期间，田亩清丈、一条鞭法落地，作为官吏考核的第一标准，完成优异者，破格提拔；阻挠、敷衍、阳奉阴违者，一律革职查办，绝不留情。
四条铁律，字字千钧，把考成法的核心，落到了基层官吏的每一项日常工作里，彻底打破了之前基层官吏 “混日子、捞好处” 的懒政格局。
细则下发的同时，黎江明从新政总署，抽调了二十余名精干的官员，分成了八个巡查组，派往同州下辖的八个县，全程监督新政推行和考成法的执行，直接对黎江明负责，不受地方官的管辖。巡查组有直接弹劾、就地免职基层官吏的权力，发现有不作为、乱作为、阻挠新政的官吏，五品以下，可以先免职，再上报。
吴训言，被黎江明任命为同州清丈总署副总管，带着测绘队，奔赴同州各个县，培训当地的清丈人员，指导全县的田亩清丈工作，确保同州的清丈数据，精准无误，分毫不差。
考成法的铁律，加上巡查组的全程监督，像一把利剑，悬在了同州所有官吏的头上。
之前那些习惯了睡到日上三竿、闭衙不办公的官吏，不得不每天卯时就赶到衙门，打卡签到，处理积压的公务。之前那些习惯了推诿扯皮、欺压百姓的胥吏，不得不打起精神，按时办结百姓的诉状，再也不敢随意刁难百姓。
那些阳奉阴违、想敷衍了事的官员，更是被巡查组抓了个正着。
同州冯翊县县令，是李林甫的远房亲戚，接到考成细则之后，根本不当回事，依旧每天闭衙不办公，还暗中勾结当地豪强，阻挠田亩清丈。巡查组查到之后，直接上报黎江明，黎江明二话不说，按圣旨赋予的先斩后奏的权力，直接将其革职查办，关进了大牢，连长安的李林甫，都来不及救他。
还有朝邑县的县丞，暗中篡改田亩账册，帮豪强隐瞒田产，被巡查组查到之后，直接被革职，抄没家产，流放三千里。
短短一个月的时间，同州下辖的八个县，一共有三名县令、八名县丞、县尉，二十余名基层吏员，因为阻挠新政、懒政怠政、贪赃枉法，被黎江明革职查办，严惩不贷。
黎江明的铁腕手段，彻底震慑了整个同州，乃至整个关中的官吏。
他们终于明白，这位黎相爷的考成法，不是一纸空文，不是长安城里的花架子，是动真格的。谁要是敢不遵守，敢阻挠新政，不管是谁的人，不管有什么背景，黎相爷都敢动，而且敢动真格的。
原本对新政阳奉阴违的官吏，瞬间慌了神，再也不敢有半分懈怠，每天卯时准时开衙办公，加班加点处理积压的公务，主动配合清丈队，开展田亩清丈工作，生怕自己步了那些被革职官员的后尘。
而黎江明，并没有一味地强硬打压。他在严惩庸官贪官的同时，也大力提拔那些有能力、有品行、支持新政的寒门官员、基层吏员。那些在新政推行中，表现优异、办事得力的官员，哪怕只是个小小的里正，也被他破格提拔，放到了重要的岗位上。
一惩一奖，一罚一拔，彻底扭转了同州官场的风气。
之前那种懒政怠政、推诿扯皮、欺压百姓的官场风气，一扫而空。取而代之的，是令行禁止、高效务实、为民办事的全新风气。政令从同州州府发出，三日之内，就能抵达最偏远的乡里，再也没有了之前 “政令不出县城” 的局面。
田亩清丈工作，也在同州全域
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