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哇叽文学www.wajiwx.cc提供的《CNC苍蓝暮光》OF3-EP1：巴别塔（2）(第2/3页)
布莱恩·麦克凯恩向全世界宣布地球联邦成立时，三大国家群的公民们都认为一个崭新的时代即将到来。麻烦在地球联邦成立之后才刚刚开始，仅整合三大国家群原有的行政系统和军队就几乎导致新生的地球联邦崩溃，而且原三大国家群之间的界限并没有因二三百个加盟国名义上各自独立加入地球联邦而消失。与各国元首一并加入了专门为其准备的特别国务顾问委员会的UNION最后一任总统布莱恩·斯泰格迈耶曾经不无讽刺地评论过，鉴于地球联邦的命令有效性和行政效率在原AEU和人革联境内要大打折扣，说眼下的地球联邦实际领土仅包括UNION也未尝不可。
由于地球联邦甚至在自我管理工作上也遇到严峻挑战，地球联邦内阁（在下次大选举行之前由最后一批UN各部门负责人组成）和地球联邦国会（暂由各加盟国立法机构派遣代表组成）强烈呼吁麦克凯恩总统专注于内政并停止不必要的【扩张】。这位黑人总统随后的举措也向世界表明了他拥护和平的诚意：力排众议地对规模空前的地球联邦军（据称有数千万人）实施大规模裁军后，麦克凯恩总统又发表声明称，地球联邦原则上鼓励余下的世界各国加入但绝对不会强迫或采用武力手段逼迫它们并入地球联邦。
但情况在不久之后就发生了出人意料的转变。贸然进行大规模裁军导致大批空有战斗经验和技能的军人流入社会后成为失业人员，加之仍有许多忠于原三大国家群的【旧国家派】对地球联邦相当不满，反联邦武装组织以惊人的速度崛起并首先在原三大国家群境内发动多次武装叛乱。在镇压叛乱的过程中，由荷马·片桐上将提议建立并由亚瑟·古德曼准将指挥的【独立特种反战军团】立下了大功、成功地配合联邦军将反联邦武装组织的主力驱逐到了原三大国家群领土之外。考虑到组织混乱不堪的地球联邦军内部仍有不少旧国家派军人勾结反联邦运动，麦克凯恩总统于2310年初授权独立特种反战军团扩编、成立了全新的【独立治安维持部队】（仍沿用原缩写A-LAWS），任命荷马·片桐全权负责镇压反联邦运动。
在接下来的两年里，凭借着幕后支持者不遗余力的投入，疯狂吸收大量退伍军人、失业雇佣兵的A-LAWS以滚雪球一般的速度膨胀，从纯粹的镇压叛乱用快速响应部队发展成为囊括警察机构、情报机构、司法机构、建筑工程机构等多项社会职能机构在内的庞大复合体，其各界职员、军人总人数据说已在今年年初突破4000万。起初满足于仅在地球联邦境内镇压叛乱的A-LAWS，如今越发频繁地越境追击反联邦武装组织或响应麦克凯恩总统【实现永久和平】的号召、凭借和天人组织如出一辙的手段干预世界各地的冲突，现在又成为了规模宏大的太空移民计划的有力支持者。
“就像是某些平行世界里德国的国防军和SS之间的关系啊。”天西贤治把文件放在一旁，用稍微冷静些的口吻说，A-LAWS的疯狂扩张无外乎是由于地球联邦的相关机构实在缺乏处理各项事务的能力，这才给了荷马·片桐可乘之机，“不过，我和片桐将军的侄子比利见过几次面……按他的说法，这位最高司令官阁下，好像并没有太多的个人野心。片桐将军和他的忠实部下例如古德曼准将，都是在多次太阳能战争的血腥冲突中成长起来的，若说他们因此而——”
“但是，我就怕照目前的趋势发展下去，地球联邦内会出现一个影子地球联邦。”吉尔斯见埃瑟林在天西贤治提到SS时毫无反应，于是放心地打断了天西贤治的话，“大元帅，您是军人出身，而且认同由有信仰和正义感的军人、准军事组织来管理社会，可问题在于A-LAWS的重要盟友利邦兹·阿尔马克看上去就像是舒亨伯格计划第二阶段的执行者。必须尽可能地避免地球联邦受到危险势力的牵制。”
“没错，目前地球联邦的权威在原UNION境外衰弱得厉害。”天西贤治举双手赞成吉尔斯和自己一同采取措施尽快强化地球联邦的权力，“原人革联地区对联邦各项政策的对抗最明显，就从这里入手吧。那里的居民几乎完全敌视地球联邦的一切，就差直接加入反联邦运动了。”
“不，地球联邦的问题不仅在抵抗力量的强大，还在自身力量的衰弱。AEU是原三大国家群之中最为薄弱的一环，这一事实令我倍感耻辱，但不能改变过去的我们需要从实际出发……天西，压制原人革联地区、使其听从命令和提高更愿意合作的原AEU地区的行政效率相比，要困难太多了。”埃瑟林尝试着用自身经历说服天西贤治放下不必要的敌意，“奥地利会是德意志的一部分，匈牙利则不会。”
“大元帅说得对。用尽全力压制人革联地区，那么连AEU地区都会不稳；先得到AEU地区全力支持与拥护，人革联地区也就不得不合作了。”吉尔斯很高兴看到埃瑟林没有被天西贤治的日本人思维影响了判断力，他趁势向还有一定能力影响到地球联邦高层的德意志贵族推销起了自己的如意算盘，“目前，原AEU地区的行政部门正在配合开展非洲地区的太空移民工作……这是个很重要的机会。如果您能让我们的声音被更上层听见，我们就能采取更有效的方式缓解行政压力。天西的公司也做好准备了，一旦这模式在原AEU地区大获成功，它就很可能被推广到联邦各地。”
“腐败又无能的政客被提供资金的资助者所驱使……多么熟悉的一幕啊。让我先看看你的计划，吉尔斯爵士。”在三个不同的平行世界见识过各种各样的民选议会和内阁运作方式的埃瑟林对这些【民意代表】们的敌意有增无减，但他当然不至于像刚才的天西贤治那样突然间被个人好恶干扰了思考。接过吉尔斯送上的手稿后，埃瑟林只粗略地看了两眼。“将次要业务……下放给民间机构，尤其是企业。恭喜你啊，吉尔斯爵士，你正试图在24世纪分封新的领主。”
“有什么不好的吗？大家都看得出来，联邦的行政部门已经快要垮掉了。成千上万人夜以继日地工作着却什么事务都处理不了，更别说【原三大国家群】这种无形的阻隔了。以现有规模维持局面？根本行不通。雇佣更多人员？那会让这个已经臃肿得快癌变的机构更快地出问题。让AI全面接管行政工作？别忘了那些【变革者】是多么神通广大，他们随时都可以像佩恩一样掀起和4年前规模差不多甚至更大的AI叛乱。”吉尔斯振振有词地说，他正在努力想办法用损害最小的方式解决问题，而不是执着于某些抽象的原则，“我们可不能犯和新统合的自治移民行星机构相同的错误。”
如果埃瑟林坚持认为让军队也负责管理政治事务是理所应当的，那么吉尔斯和天西贤治将无话可说，毕竟他们目前对地球联邦高层（准确地说，是包括一部分【第一监察者】和【变革者】的实际决策核心）影响力相当有限。仅从A-LAWS目前的表现而言，它看上去更值得埃瑟林信任些。不过，经过了几分钟的思索后，埃瑟林终于点头同意考虑吉尔斯的方案，这让远道而来的吉尔斯和天西贤治都松了一口气。
“但是，你在太空移民事务部也要努力工作才行。对于那些位于原三大国家群之外的缺乏必要社会化过程的新联邦公民们而言，进行太空移民是最快而且痛苦最小的再社会化手段。”说着，埃瑟林把手稿还给吉尔斯，又郑重其事地拍着吉尔斯的肩膀、以长辈叮嘱晚辈的语气告诫吉尔斯尽快推动太空移民工作，“让那些被土地纠缠着而无法从斗争中解脱的人们彻底和过去告别、前往新天地的新家园吧。他们会得到过去只能出现在梦境中的新生活，而他们的土地和资源则要被交付给更值得拥有它们的个人和团体。”
“这对各方面的所有人来说都是好事……最好是把【第三世界】的居民全部送上
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