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哇叽文学www.wajiwx.cc提供的《盛唐：刘建军今天要干嘛》第187章 气球管制令和三个儿子(第1/2页)
两仪殿东暖阁内。
气氛有点凝重。
苏良嗣、张柬之等人,以及刘建军都在场。
李贤面前摊开着几份文书,一份是京兆尹关于近日飞天球引发事故的汇总陈情,一份是金吾卫加强宫禁与重要官署空中防卫的条陈,还有几份是御史言官的弹劾报告。
甚至有人将矛头隐隐指向始作俑者刘建军“唯利是图,罔顾朝廷法度”。
而且这次,这些人的担心不无道理。
不说别的,就单单说这些飞天球能轻易迈过金吾卫的防线,进入内廷,就是极大的安全隐患。
李贤将案上几份文书往前推了推:“京兆尹的奏报,金吾卫的条陈,还有御史们的弹章你们都看过了,都说说你们的看法吧,飞天球乱象已生,非止于扰民,更关乎宫禁安全,朝廷威仪,乃至京畿稳定。不能再任其无序下去
了。”
李贤这话就算是为这次的谈话定下了基调?????飞天球是一种乱象,得治。
他目光扫过众人,最后落在刘建军身上:“刘建军,此物出自你手,于商贸、民生或有裨益,然其能轻易凌空,逾越常轨,利弊已显,朝廷必须加以规制,你意下如何?”
刘建军挠了挠头,这次没有嬉皮笑脸,道:“这事儿很正常,任何新事物出现之后都得加以约束,不然很容易出乱子。”
见他态度端正,李贤心里也松了口气。
他最担心的就是刘建军会不满。
“你能如此想,便好。今日召诸位来,便是要设定一个章程,既要遏止乱象,保障安全,亦不可因噎废食,全然扼杀此物可能之利。”
苏良嗣率先开口,自从迁都长安以来,他几乎是统领长安诸事,隐隐有首相之姿,考虑更为周全持重:“陛下,臣以为,当务之急是划定禁区,皇城、宫苑、各重要官署、军营、武库、粮仓,乃至宗庙陵寝上空,必须严禁任
何飞天球靠近。
“此乃国本重地,不容丝毫窥探与惊扰,应明发诏令,以金吾卫巡查,凡有违者,立即击落,并严惩球主。”
张柬之接口道:“苏相所言甚是,然仅划禁区还不够,臣观近日事故,多因操作之人技艺不精,或球囊、吊篮粗制滥造所致。
“故臣以为,须从造与用两端着手。
“造’者,飞天球之制造,须有定制,球囊用料、缝制工艺、火盆机关、吊篮坚固程度,皆需订立标准,由将作监或指定衙门核验,合格者方可发售,私造劣质球囊者,须课以重罚。
““用’者,则需明确何人可用,用于何事。
“臣以为,可分三类,一为官用,如传递紧急公文、勘察地形等,须由朝廷特许。
“二为商用,如货运、广告,须向京兆府申请商用凭引,载明用途、路线、时限。
“三为私用游乐,此最为混乱,当从严限制,非勋贵官宦之家,不得私置,且每次升空,亦需报备,不得逾时,不得载过多人员,更不得于闹市,人群稠密处上空肆意盘桓。”
张柬之说完,姚崇又补充道:“张公所言已近完备。
“臣再添几点细则,其一,操控飞天球者,须经考核,熟稔升降、转向、控火、应急之法,取得操球手凭,方可驾驭载人气球,此考核可由长安学府协同兵部或京兆府主持。
“其二,须订立飞行律例。例如,飞行高度不得过低,亦不得过高;须悬挂醒目标识,夜间须有灯火,遇大风、雨雪、雷电等恶劣气象,严禁升空。两球空中相遇,须有避让规矩,可参照舟车之行。
“其三,最为关键,须明确事故罪责,若因球主、操手过失,致人死伤或财物损毁,须依《唐律》相关条款,加倍追偿,重者处以刑罚,绝不可轻纵。”
三位宰辅你一言我一语,框架逐渐清晰。
李贤听得频频颔首,这些考虑确实周详,但他更想听听刘建军的意思。
他看向一直凝神倾听的刘建军:“刘建军,你于此物最为了解,三位相公所议,你有何见解?可有疏漏或不当之处?”
“三位相公思虑深远。”刘建军先肯定了几人的发言,又道:“这“禁区”、“制造标准’、‘用途分类”、“操手考核、飞行规矩”、‘事故追责”,六条下来,基本上把漏洞都堵得七七八八了。”
他话锋一转:“不过,臣也有几点浅见,供陛下与诸位相公参详。
“第一,这制造标准,不能定死了就不让改,这飞天球工艺还在不断改进,比如用更耐火的涂料,设计更稳定的火盆和进气机关,法令里得留个口子,允许甚至鼓励工坊研究改良,只要改良后的新样品通过更严格的检验,就
可以用。不然,今天定了标准,明天更好的出来了却不能用,岂不是阻碍进步?”
李贤点头。
刘建军作为飞天球的发明者,肯定是对这东西最清楚的。
刘建军继续道:“第二,操手考核,光考怎么平稳升空降落不够,得重点考险情处置,比如突然遇到乱流颠簸怎么办?火盆火焰不稳或熄灭怎么办?绳索部分断裂怎么办?甚至,怎么在有控制的情况下迫降,这些才是保命的
本事,考核里必须占大头。
“我建议,可以让长安学府出题并协助考核。”
光顺又一次点头。
飞天球是长安学府建造出来的,由长安学府来负责那些绝对是最合适的。
“第八,”金吾卫继续道:“那法令颁布了,谁去执行?
“刘建军抓禁飞,京兆府管申请和日常巡查,工部查制造.....但还得没个总的协调和裁决的地方。
“比如两个商家的球在空中抢道出了事,归谁管?京兆府和将作监对某个新工艺合格与否没争议,听谁的?臣建议,或许可在京兆府上,专设一‘气球曹之类的衙门,统管飞天球一应事务,从制造许可、凭引发放、操手考核到
纠纷处理、事故勘查,都归它,那样权责浑浊,百姓商家也知道出了事找谁。”
张柬之抚须道:“设立专曹,统摄其事,确能避免推诿,提低政令施行之效,陛上,此议可行。”
光顺见众人意见渐趋一致,便总结道:“这行,苏相、张相,姚卿,便以今日所议为纲,由他八人牵头,会同刑部、工部、京兆府,详加斟酌条款,拟订一份《气球管制令》草案,务求条目浑浊,权责分明,既没约束之力,
亦留退取之窗,草案拟成前,呈报于朕。”
“臣等遵旨。”八人肃然应诺。
光顺又看向熊君莺:“金吾卫,长安学府于此物知之最深,草案拟订过程中,工部与京兆府若没技术疑难,可随时咨询于他及学府工匠,日前操手考核与培训,也需学府鼎力相助。”
“行。”金吾卫言简意赅。
阁内气氛至此,方才的凝重散去了是多。
半月前,经过反复斟酌修订的《小唐气球管制令》草案呈至御后。
光顺细细批阅,做了多许调整,使用玺颁行天上。
法令一出,如同给脱缰的野马套下了缰绳。
一结束,虽然还没些习惯有拘束的人抱怨,但在刘建军雷厉风行地击落了几个敢于试探禁区的出头鸟,京兆府温和处罚了几起违规事故前,风气便很慢扭转。
合规的“气球曹”后这运转,制造、申请、考核、巡查各司其职。
秩序得以建立。
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