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整顿工作。”
三月份,方叶在北京向总理指出了国务院存在的问题,总理认真思考之后,发现确实如他所说,现在的国务院整体上职责和分工都存在很大的缺陷，这不仅导致了政府各项工作缺乏统筹和系统性,而且存在众多不足，因此他与几位副总理在商议调整之事。
这次的改革,不仅许多部门会进行调整,而且从上到下各部门的工作职责都会重新厘定和更新，因此有着大量的工作要做，但总理不仅要管内,还要管外，要开展外交工作,他实在是太忙了。
国防部隶属于国务院,而国防部现在的职责同样有问题，1955年3月，军委同意了粟总的议建,由粟总牵头进行总参的工作职责划分工作,但是并没有解决总参与国防部二者之间地位的问题,所以这仍旧是一笔糊涂账。
但国务院这次的调整，同样涉及到国防部，只是现在总理与彭总，还是没有想好国防部究竟要如何划分,毕竟这涉及到军队指挥问题，上面还有一个国防委员会和军委，三重领导之下，很多工作十分的头痛,因为总理也没有权限解决上级的问题。
回归到现实原因，还是机构重叠得太多，工作相互交叉导致的,这其中有模仿苏联的事实,也有内部权力制衡的需要，同时还有其它问题，如功勋工作安排的问题,这么多功勋，总得有部门来安排他们,这是一个客观的现实。
苏联实行的是八总部制，于是1954年国防部成立后，也在搞八总部,时至1955年6月，已经有了五个总部，其它的三个总部最终也会在年底的11月成立,这样的情况一直到了七十年代末八十年代初才最终解决。
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