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,增加民生领域的建设投入,从而实现各阶级的收入合理增长,减轻人民负担将成为首要目的。”

    “而要实现这一目的,就需要‘解放负担、全面发展’,特别是将过去附加在广大农民阶级身上的过多义务劳动或低效义务劳动尽可能的予以减少和免除,同时提高机械劳动参与量,减轻劳动量,提高劳动效率。”

    少其主席翻过一页发言稿,继续发言道:“计划经济通过+一年的实践,在取得巨大成果的同时,,也出现了一些不合理的地方,其主要不合理之处,在于计划与实际需求之间反映不及时的问题。”

    “政府通过国家行政计划制订了一系列目标,而后这些目标又分散到各省、市、自治区再到县一级,每个地方都在计划。这些计划总体虽然有效,但在实施过程之中,也存在不合理或片面追求政治指标的现象。”

    “为解决此问题,在接下来的三五计划期间,中央正式做出决定,改变过去一味强调政治指标的要求,只在重点领域或行业保留重要指标,如钢铁、石油、煤碳、电力、交通等保障社会发展需求和民生建设的重要领域,其它方面则要求做到计划指标合理,不追求高指标,高政治要求,以避免其对于计划生产带来的不利影响。”

    “为此,中央将在本次会议后做出新的调整,要求由过去首要强调‘政治挂帅’,转变为‘首重发展、确保民生、符合政治’的新思路上来。”

    “国家‘三五计划’的制订也是根据这—新思路进行的全盘规划,而在三五计划制订期间,各省份上报的计划指标,中央已要求将过高的、不合理的指标去掉,如一些省份在前年十一月中央工作会议要求不再新增大规模公共工程,尤其是大型水利工程的指示后依旧增加,这是不合理的。”

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