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    从经济的角度的说,这种分配国家需要投入的开支巨大,不仅占了企业的全民所有制利润,而且还影响到了企业的正常发展。

    比如,根据财政部当前‘利润留成’的原则,企业大约会留下10.2%的利润,其余全部上缴。这一留存,还是在方叶的呼吁下进行的。

    历史上1970至78年,实行的是‘统收统支’,企业利润留存不足1%,以此来压低社会消费,这一行为不仅使得这十年间企业难以发展,而且整个社会消费市场更是受到了严重打击,这种完全违背市场经济规律的行为,对于国家的发展伤害太大了。

    国有企业留下的10%利润用于一般福利性开支,但是向建房这种事,则由国家财政来拔款,企业自身并不能做主,这又使得整个前三十年,特别是六五年以后,职工住房的问题矛盾日益加剧,到了改开前,矛盾已经积累得如同火山一般。

    大量的职工依旧在住着窝棚一般的地方,住宿条件差到离谱,特别是东北这样工业先发达地区,存在着大量的棚户区,而华东的上海等经济较好地区也差不多,几十年如一日,居住条件没有任何改善,一家几口人,住着二三十平米到处漏雨的破房子。

    这些历史遗留问题,直到2008年国家才开始解决,而在方叶看来,国家完全可以不必在那样发展,过去三线建设占据的大量资金,现在不用投这么多了,节省下来的钱用于国家工业产业布局调整,而国家财政现下比历史上又富余得多,完全可以走上另一条路子。

    新的路子,就是开始大规模的城市住房建设,采用新的分配方式,既能节约国家开支,又能给国有企事业单位职工,一个全新的住宿条件,而商品房的推出,既能改善―般城市居民的居住条件,还可以通过商品房市场将投出的钱再收回来,可谓―举多得。

    简而言之,就是提前开展城市建设,而且这个建设开展得越早,对国家越有利。从七十年代到九十年代,新中国完全可以利用二十年时间,完成城市的基础建设,要知道城市大量棚户区就是在这个时期内形成的,现在要做的就是从源头上直接将这些老大难问题给掐了。

    除此之外,还能减少和避免未来重走土地财政这条几近失控的邪路。21世纪房地产给国家带来巨大财富的同时,也造成了难以估计的损失,不过这些问题,他并没有在建议书中说,而是通过五二六局汇报了上去。

    至于,方叶所提的国有职工和编制人员过多的问题,也不是他第一次提了,只是此前国家工业发展时期,需要大量的工人,也需要大量的就业,特别在六六年新经济政策全面实施前,国家没有办法解决这个问题,而现在随着私营经济的开放,方叶认为可以做出规划调整了。

    这些方法自然是好的,但就如李副总理所说,这是一个政治问题,是涉及到国家现有体制改革的大问题,摆在所有人面前的是,究竟是要保持当前的方式,然后坐等问题继续发生,还是冒天下之大不违,走左左们眼中的‘资本主义路线’。

    现下与中国相邻的社会主义国家有三个,分别是苏联、朝鲜、越南,后者自不必提,国家尚未统一,而前两个国家,都在实行住房分配制度,这也是很多理想主义者眼中完美的时代制度。

    然而,这种制度真的完美吗?颠峰时期的朝鲜和苏联,特别是苏联的农民整体上过得确实还不错,住房、医疗、教育等全部免费,但是人们往往忽略了一个问题,那就是人民没有多少选择权。

    每个阶级的身份基本固定,阶级跃升困难,社会居民的总体上确实很平均,但同样要注意一点,富得很平均,穷得也同样平均,无论是苏联还是朝鲜的城乡差距始终存在,城市里楼上楼下,汽车到处跑,农民想买车,一辆三千五百卢布,是农民平均三年的总收入。

    而且农民假使有了一定的积蓄,想住好一点房子,那非常困难,在指标满足的情况下,一套住房的价格高达7000余卢布,差不多—个农民六年的收入总和,而且不是有钱就能买得到,中间的各种条件审核十分严苛。

    农村地区同样有差距,条件好的地方,或者一些样版工程,农民楼上楼下,但普遍是一层民居,想住上楼房?美得你。

    这还是社会生活方面,而在社会发展方面存在的问题就更多了,计划体制不打破,分配体制不打破,一切都由国家来安排,不是谁想发展什么就发展什么,而是国家指定,企业升级、科研发展,甚至连社会研究全部受到严格管理,这样的社会如果没有外在威胁,它确实是几近完美的状态,但整个世界是相互联系的。

    没有激烈的市场竞争,这种社会很快就会陷入发展动力不足的情形,而要维持这种社会继续,那么就只能走向封闭,一个国家封闭的结果会是怎样,大清王朝已经给了答案,无需再多言。

    那么问题来了,中国有过这样的历史教训,自然不可能再走回这条老路,事实上从新中国成立那一天开始,中国从来就没想过封闭自己,而是不断的进行国际外交、贸易的突破,中国的领袖们深知封闭之害,所以不是中国不想打开国门,而是美西方让我们无法打开。

    还是以苏联为例,他们与美国已经建交,双方也在展开贸易,但是贸易的层级并不高,美苏之间科技贸易相互封锁,对于苏联来说,这种国门留了一条缝的方式,看似很高明,但实际很愚蠢。要开就大大方方的开,要么就像朝鲜—样,一封到底,仅保持官方交流。

    中国的改开走的就是全面开放的道路,将旧有的制度和道路全面革新,一切为了国家和民族未来的发展需要,而不是单纯的为了政权一时的利益,而是考虑长远的利益,这是中苏两国战略远见的不同。

    事实证明,随着八十年代石油危机的结束,苏联靠卖资源的美好时代也结束了,僵化固守的教条制度终于露出了它的真面目。

    苏联原本完全可以走上另外的道路,它有许多选择,即便改革开放不做,但是整合整个社会主义国家的资源和市场,发展商品经济,以苏联的技术实力,加上东欧、亚洲以及美西方的市场,苏联即便制度依旧不是很完善,但是其国力也将远超历史。

    苏联还可以将‘新经济体制’坚定不移的推下去,打破内部体制僵局,怎么着都还能续个三五十年的命,然而苏联没有这样做,而是继续保持着教条与僵化。

    中国现下的新经济政策,其实就是同苏联相似的经济体制,这种体制对于当前打破内部僵化有一定的作用,但是它并不完整,如果按照这条路子一直走下去,那么国家未来并不会出现另一个时空那样的盛世发展,因为诸多制度性的问题没有解决。

    所以,无论是国家高层还是方叶,都明白只这是一个临时的举措政策,国家要全面解决体制的深刻矛盾,有且只有一条路,那就是改革开放。

    不破不立,破而后立,只有对整个社会进行一次彻底的解放,要解放体制、解放思想、解放市场,通过深刻的社会转型与实践,大浪淘沙之后,重新建立起—套新的体制,否则这个国家的旧有矛盾就无解。

    乌邦托的美好时代,中国其实并没有真正发生,但是苏联和朝鲜都存在过,从六十年代末到八十年代初的朝鲜,人均GDP达一千美元,比当时的中国高出了整整三百美元,刨除其内部分配问题和城乡差距,整个朝鲜都处在美好时代。

    倘若朝鲜也实行新经济体制,,进行必要的制度改革,有步骤有计划的摆脱对苏联的单一依赖型经济,朝鲜也将会走上另一条路,那时的朝鲜完全具备这个能力,但是朝鲜并没有这样做。

    靠着苏联

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