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哇叽文学www.wajiwx.cc提供的《我在1949摆地摊》第496章 汇报与闲谈(九千字)(第3/4页)
主政以后，对他说你退了吧，他就交了权。
“不过无论如何说，相比较而言，顶级首长包括主席在内，人大多数后代都只顶着一个红二三代的名头，并没有什么实际的权力，就像主席的后代，也只是一个文职将领，拿到真正实权的是那些中层，他们受到的冲击最少。”
“而随着时间的推移，有蒙荫入士的情况，但基本上节操都在线，毕竟有父辈的言传身教，而最没节操的反而是那些从下层上来的人，他们可没什么言传身教，因此进入权力圈子后，为往上爬就各种钻营，上来后便开始大肆为后代谋利。
“所以出现了一个奇特的现象，中国历史上往往官僚体制出现问题都是从上往下烂，而现在却是从下往上烂，这也是前所未有的情形了。
“像那些搞规则之内钻漏洞的反而不是上层，上层要坐上来得一步步的爬，没有过硬的经历，根本拿不出手，反而是下层，将基层制度穿得千穿百孔，以至于上层到处给下层糊窟窿，可这种问题实在太多了，到处糊根本糊不过来。
“是基层烂还是中层烂?“主席问道。
方叶抽了一口烟说道:“烂的基本是中层这个层次，基层只有执行的权力，而又时刻与百姓接触受到监督，反而是最难做的，且基层公务员一年忙到头，要应对各种检查、各种考核、各种压下来的工作忙都忙不过来，只有中层上不粘下不黏反而最闲。”
“人闲了就会搞事情，就会折腾他人，这个逻辑到是说得通。”主席说道。
方叶点头道:“再好的政策，一到下面就变形，国家说退林还耕，要将那些原本的农田复耕，而到了这些人手中就大搞其事，不管三七二十一，先找块地推了再说，国家说你们将国家基本农田变成了工业区、住宅区，无序开发违规，要求保证耕田，这些人又是找荒山一顿挖。
“面对百姓发到网上的无数的镜头，这些官员根本不带怕的，国家说发展高标准农田，他们就炸山修，国家说搞美丽乡村，搞农村污水处理，他们就到处糊水泥，糊完算事，一些干部或是体制内的退休前一个个慷慨高呼为公为民，结果一退休，立马全家跑到国外。”
“更搞笑的是有些人，几十年来天天在镜头前大谈爱国，结果被人发现，除了他自己，家人都拿了美国绿卡，而从体制内退下来后，立马变成阴阳人，领着国内的退休金，到国外一边阴阳祖国，一边洋洋得意，这种人不在少数。
方叶起身给主席递了一根烟，打着火递了过去，主席倒是没推辞接过了火。
方叶也续起烟，接着说道:“就说去年唱《奇袭自虎团》那个京剧名角，在台前唱了几十年&039;打败美帝野心狼’，结果退休后移民到美国，被人嘲讽一点不在意。主席啊，您说这种行为，是多伤老百姓的心啦，老百姓的心都碎了，这都是些什么玩意啊。
“所以老百姓在网络上评论说，原来只有老百姓才是真的爱国，而那些人的所谓爱国不过是工作罢了，一群虚伪至极之徒。面对这类层出不穷的丑恶行径，有网友沉痛评论说&039;可怜千万英雄血，换来一片旧山河。””主席也跟着默念了起来:“可怜千万英雄血，换来一片旧山河。
方叶又念道:“&039;当年忠贞为国筹，何曾怕断头?如今天下红遍，江山靠谁守?业未竟，身躯倦，鬓已秋。你我之辈，忍将夙愿，付与东流?’这是主席您在75年给总理写的《诉衷情.江山靠谁守》“过去，我一直不理解文革，觉得它破坏太大了，这些年我在这个时空待了下来，看着眼前一目目经过，很多时候我都在想，或许主席您是正确的，文革的反面是破坏，但正面却是给了那些人一个永永远远的记忆，就像一把顶在他们脖颈上的剑，时刻警醒着他们。
却见主席摇起头:“小方啊，文革搞不起来了，它的正面价值是有的，但反面的作用更大，这是一个大小利弊的问题，如果现在发动文革，那么这些年拼搏建立起来的一切都会受到极大的冲击包括你辛苦成立的这家公司，可能也会毁予一旦，你甘心吗?”这话直接将方叶问哑火了，主席见他不答，呵呵一笑说道:“这些年你带过来的历史资料和都看完了，有些看了好几遍，也有了一些收获。
主席抽起烟继续说道:“问题有哪些呢?权力分配是一个问题，权力传承又是一个问题，社会发展是一个问题，社会分配同样是一个问题，我总结了这四个大问题，也认为这是最为关键的四个大问题。”
主席略作停顿随即说道:“要定出一个合理的制度出来，让权力的传承和分配规范起来，“将权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行’，这句话很好，后面的人还是做出了不少成绩的，这个不能否定，所以终生制这个东西要取消，制度要建起来，要让制度来约束权力，而如何来监督呢?那就要发挥人民的作用。
“人民代表大会制度要建全，今后谁也不许玩虚的，那种谁有钱谁就能当人大代表的情况要限制，要给老百姓讲话的权力，还要给老百姓抗议不公的权力，一刀切禁了游行集会，看似让政权稳定了，但实际对政权是一个极大的伤害，它失去了基本的制约。
“集体体制要真正的发挥出来，你在同安搞的那个集体体制就不错，我看了调查报告，村集体的利益，老百姓能得到合理分配，老百姓能监督。
“比如村办企业的股东会制约了法人负责人，同时又受县里集体资产管理局监督管理，当股东会与法人负责人达不成一致意见时，又可申请县管局进入协调，唯一的问题是这个法人负责人很难做，恐会对村办企业发展不利。
方叶点头道:“这个问题确实存在，但是也给了法人负责人极大的好处，这个职位在负责期间，除工资外和集体分红外，还有1至10净利润特别分红，具体比例由股东会与法人负责人协商确定，这也是为了防止有人因工作太难干而撂挑子。
“一切以利为目的，这倒是应了那句天下襄襄皆为利往。”主席说道。
“这也是没办法的事，要给马儿跑，就得给马儿吃草。“方叶似有狡辩的说道。
主席并没有争论下去，而后继续了之前的话题说道:“现在要做的是社会发展，还没有到真正分配的时候，但是这个分配的制度也确实要建起来，曾经在八十年代建起来的那套分配制度是极不合理的，我看了后很生气。
爸，那套分配制度问题很大吗?”岸英问道“你问你方大哥，问他能不能接受?“主席指了指方叶说道。
岸英看向了方叶，就见方叶回道:“八十年代建立起来的那套分配制度，存在结构性失衡、按劳分配异化、政策失效等一系列问题。
“能举些例子吗?”岸英问道。
方叶微一点头，回道:“比如少数国企，大量发放奖金，其规模占全国国企发行奖金总量10以上，这就是典型的结构性失衡;还有按劳分配出现异化，将原本的工资异化成奖金进行发放，加剧公平失衡;而在市场价格剧烈波动的时期，搞上不封顶，下不保底的措施就是在加剧分配不公，这是典型的政策失效。
“除此之外，政策与市场机制间存在的矛盾比如奖金税，这本是一个调控措施，目的是为了避免分配不公，但一些企业却可以通过免税项目来避免高税收，导致制度性的漏洞存在。
“所以。“方叶说道:“八九十年代的分配制度存在很大的不公，虽然后来国家进行了一系列调整，但总体上还是存在诸多问题，比如个人所得税的征收就存在漏洞，一个企业主，若正常拿个人所得会缴高额个税，但若将收入降到一块钱，那么就完全不用缴个税了。
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