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第648章 工业升级计划(一)
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来,随着个体经济和私营经济的发展,社会对于融资的需求越来越大,国家虽然为鼓励私营经济发展,开放了银行信贷业务,可是对于多数人来说来说,他们根本就没有多少抵押物。

    金融银行的开放程度低,直接导致的就是想创业的人借不到钱,想发展私企的人本身就背着债,更难借到钱,而银行对于放贷也十分的谨慎,不是你想借就借,于是这又带来了另一个不好的现象,就是银行信贷行业腐败问题层出不穷。

    个人到银行借钱,各种吃拿卡要都是常规操作,再加上银行信贷业务管理不规范,从某种程度上来说,银行想借给谁就借谁,这一切都行长说了错。

    而放贷人员则小心翼翼,活干了,激励没有,放了烂贷还要背锅,付出与投入不成正比,对于放贷他们也没啥热情,所谓多做多错,少做少错,不做那就不错,因此门难进,脸难看,能少放就少放。

    社会经济发展需要大量的资金,可是又没地方融资,于是那些个体和私营经营者,就只剩下一条路可走,那就是借高利贷,所以现下是什么情况呢?民间早就私贷成风了,而国家当前又没有好的解决办法,于是也只能睁一只眼,闭一只眼,可这种做法,是要出大问题的。

    高利的私贷利息,使得私企经营如履薄冰,一旦风吹草动,或者一笔生意没做好,那就是倾家荡产的结局,结果就是民间个人和私企业主双双损失,国家的私营工业发展还因此受到了严重打击,摧毁的是人们对于个体和私营经济发展的信心。

    “问题已经发展到这个程度了吗?“总理问道。

    陈总理严肃的点了点头:“我们还只是对北京和天津两地,做了一个初步的调查,就已经基本确定是这么个情况,若进行全国调查,特别是向上海、沈阳、武汉这些大城市,问题可能还要大得多。

    总理又问:“我国证券交易所是哪一年恢复的?

    方叶立即答道:“1990年上海证券交易所恢复经营,第二年深圳证券交易所挂牌,这两个交易所为我国金融业发展发挥了巨大作用,特别是对于民营企业来说,能够上市就意味着能大量融资,企业郃沔诞此进入了大规模快速发展时期。““当然,八十年代,国内也有一些企业发行商券,就是企业股份制改革后,由企业经国家许可后自行的股票,当时买的人还是挺多的,企业由此获得了发展资金,因此若国家现下还不能成立证券交易所,那么可以先成立相关机构,允许符合条件的企业发行股票。

    方叶继续说道:“另一个,就是银行业,特别是银行信贷部门,应当进行一次改革,要想马儿跑,就得给马儿吃草,银行的信贷业务员的待遇要提高,其放贷业绩与收入直接挂钩,再做好监管,让银行把钱放出去,增加市场货币流通量和回收速度。

    陈总理赞同道:“方叶同志的这个建议是合理的,现下银行放着那么多钱,平白吃利息,损失的其实是国家的财富,而市场上又缺钱,这就很不合理的,因此银行体制改革,犹以信贷部门改革最为迫切,最好今年就完成改革,尽快把钱放出去。“邓主席略作思考,便说道:“中央原则上同意,但金融业不是一个小事情,务必要认真研究,制订好相应的对策,再来实行。

    陈总理点头答道:“好,那就按主席的指示办。

    “还有《公司法》的问题。“方叶又讲道:“现下国企改革如火如荼,但公司所有制的方式及经营权责,还没有一部法律给予地位确定,这是不合适的,建议国家尽快将《公司法》制订完成。

    陈总理则说道:“这个步子迈得有些快了,现下国企第一阶段改革,目的是要先让企业学会自主经营,自负盈亏,等到企业适应了,再来进行二阶段改革,一口想吃成个胖子不现实,而且现下国内公有制企业,对于这基本的自主经营问题都还没有搞明白。

    总理也点头道:“路要一步一步走,公司法的事还是要再等两年,等到国内企业适应了第一阶段的改革,再来进行规划是比较合适的。

    自主经营、自负盈亏这东西简不简单?是真的太简单了。然而,公有制企业制度实行了二十多年,一下子放开,让许多企业一时间无所适从。

    这就好比,一直以来爹妈日日做好饭送到嘴边,突然有一天,父母对孩子讲,粮食要自己去赚,饭要自己做,碗要自己端,锅碗自己涮,从此以后是吃饱了还是饿死了,父母全不管了,就问,对于一个习惯了饭来张口的人,那是多大的打击吧。

    这些比喻也先不提,说得实际的,就这取消计划生产指标一条,都让无数企业一下子没了主见,不知道该怎么搞,而企业内部的计划部门,也全都懵了,从过去的公对公,到现在上家没了,下家也不知道在哪里。

    销售的方式也变了,以前公对公的销售,不少都是政府直接安排的,甲家的货乙家前一年就订好了,甲方生产多少指标是确定的,销售给乙方多少也是确定的,一旦超额了,那就是“红旗配红花,赞歌满天扬’,再加上彼此之间又是体制内关系,销售竞争?不存在的。

    可现在全变了,过去坐家里直接打电话,偶尔上门讲吃个饭套套关系,平静如水的生意没了,销售机制全部放开后,谁家能卖多少全凭本事,其带来的最显著变化,就是大量的国有和地方公有制企业,难以适应这种变革,一些企业内部混乱不断,一些则直接倒闭。

    全国的公有制企业,现下都在进行大规模内部管理机制和机构调整,就现下的实际情形看,确实是相当混乱的,这种混乱局面,预计还要持续一到两年,这期间企业重组、并购、转型、倒闭都会接连不断的发生。

    那些倒闭的企业由社会按国家规定接收,可是问题又来了私人想经营又没有多少钱,银行贷款又难贷,即便好容易将钱凑齐了,问题又来了,企业啥都没干,就先背了一身债务,一旦经营略有不善,结果就是倒闭一条路。

    所以,要改变这种情形,国家的贷款业务就得放开,国家金融体系就得重塑,还有另外一条,就是经过两年多的实践证明,倒闭的企业,国家要想收回成本,实际上也并不容易。

    对于这个问题,陈总理就讲得很真切:“国家对于私人收购国企的还款规定是十年、十五年,最高到二十年,而一些企业从地皮、厂房到设备,成本并不是一笔小数字,动辄上百万,再加上利息,这并不是一个普通的私人能够承接得了的,因此需要调整。

    “难道,还要一块钱买国企吗?“方叶表情也并得难堪了起他还是低估了理想与现实之间的差异。来,陈总理说道:“这倒不是,可若一味的按成本来算,国内能接手得起的就真的没几个了,特别是那些中大型企业,其成本高达上千万,就是在全国搜罗一遍,也没几个人能接手的,于是问题来了,看着倒闭,就是上千甚至数千人失业,不让倒闭,国家就得继续养着,改革就失去了意义。

    方叶点了点头,思索道:“这种情况和八十年代如出一辄,当时我国利用的是外资,让外国和香港的资本来收购,但企业由于内部都是体制人员,无法开除,导致一些收购最终流产,企业只能眼睁睁看着倒闭。

    “实在不行,那就降低收购费用吧。“方叶说道:“既然搞市场化,那就按市场来决定,不管企业之前是一千万,还是一百万的成本,市场值多少那就多少。““失业是个大难题。”陈总理眉头紧蹙:“农村青年还能安排修路、建房,闕孚可城里人大概率不愿干这些工作。

    方叶说道:“国内现下还没有正式改革开放,我想国企改革后大规模失业的情况,不会有那么严重,问题还是出现在如何让倒闭的国企被

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