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下的仁德——因为将士们的家属，也都是普通百姓居多。如今陛下要提高将士们的待遇，这些家属当然是最直接的受益者。

    同样受到百姓爱戴的还有燕国公申屠炀和燕国国相姚文若，因为他们两个才是这一系列方案的具体执行人。

    殷恕怀不想让申屠炀误会他这么做是为了邀买人心、窃取军权（虽然这样做确实能够起到类似的作用），更不想激化皇权与燕国官员之间的矛盾。因此必须要注意这当中的分寸。

    况且申屠炀身为朝廷三公之一的丞相，他的职责就是协助天子掌管一切军政大事。燕国又是他的封地，将提升将士待遇和建立英烈祠这些事交给申屠炀操办，也是应有之义。

    不得不说，殷恕怀的决定是正确的。申屠炀和姚文若都是雷厉风行之人，燕国官场上下更是有令行禁止的风气。不会推诿拖沓，更不会尸位素餐。陛下的诏令刚刚下达，姚文若就已经在各军中搜集伤残战死将士们的资料，并号令各郡县按照名单赈济烈士家属，送他们的子女进入官学读书。

    申屠炀的动作更快——派遣到各州郡接将士家属的楼船军已经拿着名单和地址出发了。从幽州出海一路南下，最多三个月就能返回。

    当实打实的福利和名誉落实到了军中将士和百姓们的身上，军中基层将士和百姓自然对天子和燕国公感恩戴德。于是民间又兴起了为陛下和燕国公建生祠，立长生牌位的热潮。

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