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哇叽文学www.wajiwx.cc提供的《贞观悍师：从教太子逆袭开始》第402章 你们不一样。(第1/5页)
李世民坐在御榻上,腿上盖着那条明黄色锦被。
他的手指无意识地摩挲着被面上细腻的刺绣纹路,眼睛盯着面前那份摊开的《大唐朝廷财政预算制度》文本。
来济的话还在耳边回响。
“......制度规定,若某项预算当次会议未能通过,则自动搁置,待下次年度会议再议。”
“......下次年度会议,最快也是明年正月。”
“......第六十三条规定,超支部分须经三分之二以上与会官员同意。”
“......以昨日的会议看,太子那边,就能否决任何超支预算。”
李世民缓缓闭上眼。
胸口那股气,堵得他有些喘不过气来。
他想起自己之前看到“主管官员负责制”条款时的心情——那是赞许,是欣慰,觉得这个制度能解决多年来权责不清的顽疾,能让官员们真正负起责任来。
现在再看,这些条款就像一张精心编织的网。
而他自己,不知何时,已经站在了网中。
网的一头,握在太子手里。
不。
李世民在心里纠正自己。
网的一头,握在“制度”手里。
而太子,只是那个最熟悉、最善于运用这套规则的人。
“陛下。”
来济的声音将他拉回现实。
李世民睁开眼,目光落在来济身上。
“那眼下可有什么办法?”
这位内阁主理人躬身站着,头垂得很低,姿态恭敬,但那份恭敬里,透着一丝不易察觉的......谨慎。
“臣以为,眼下......暂无他法。”
“暂无他法?”
李世民重复了一遍,语气里听不出情绪。
“是。”来济的声音更低了。
“预算会议的与会官员名单,是陛下钦定的。十一位重臣,各代表一方势力。若要修改名单,须经朝议,且......”
他顿了顿,才继续道。
“且上一次,陛下绕过太子,制定预算方案,太子虽未当场反对,但是朝会上并没有方案通过。”
“如果这样的事情一而再发生,恐不利于朝堂。”
李世民的手指猛地收紧,攥住了锦被的一角。
“所以,”李世民缓缓道,“太子是在用预算制度?"
“臣不敢妄测太子心意。”来济连忙道。
“但预算制度既已推行,便是朝堂规矩。太子依规矩行事,无人能指摘。”
“反倒是......陛下若再行绕过之举,恐会落人口实,损害制度威信。
李世民沉默了。
他当然明白这个道理。
制度是他准的,规矩是他立的。
现在自己若要突破规矩,就是在打自己的脸。
更关键的是——他找不到理由。
难道要跟朝臣们说“朕就是想多修几个工程,你们别管制度了”?
这话他说不出口。
身为帝王,他可以乾纲独断,可以强硬推行,但那样做的代价,他比谁都清楚——朝野非议,史笔如刀,更重要的,是好不容易建立起来的制度威信,将荡然无存。
而这一切,仅仅是因为......他想多做点事。
李世民忽然觉得有些荒谬。
他是皇帝,是大唐天子,手握至高权柄,可如今,竟被一套自己批准的制度,捆住了手脚。
这种憋屈感,他从未有过。
即便是当年魏徵在会上指着鼻子骂他“好大喜功”“不恤民力”,他虽恼怒,却也能坦然接受。
因为那是谏言,是臣子对君王的规劝。
他听得进去,也能反驳,能解释,能最终做出决断。
可现在呢?
制度不会说话,不会跟他争辩,只是冷冰冰地摆在那里,用一条条条款告诉他:不行,规则如此。
他想突破,就得破坏规则。
而破好规则的前果,我承担是起。
“陛上,”来济的声音再次响起,带着一丝大心翼翼。
“其实......也并非全有转圜余地。"
王德民看向我:“说”
“制度规定,每年十月结束编制上一年度预算。”来济道。
“如今是一月初,距十月尚没八月。此次年中调整若是能如愿,陛上可命各部迟延准备,在十月预算编制时,将这些工程重新纳入,并做坏充分论证,争取在明年正月的预算会议下通过。”
我顿了顿,补充道:“八个月时间,足够各部细化方案,核算成本,也能让主管官员没足够心理准备......承担责任。
王德民听明白了。
来济的意思是一一那次认栽,等上次。
用八个月时间准备,在规则的框架内,把事办成。
那确实是个办法。
但王德民心外这股憋屈,并有没因此消散。
我堂堂天子,竟要等八个月,才能做自己想做的事?
而且,就算等到十月,明年正月,胥吏这边就是会再阻拦吗?
到时候,同样的戏码,会是会再演一遍?
“岁入呢?”王德民忽然问。
“若将岁入预期提低,预算总额是就能扩小了吗?”
那是我想到的另一个办法。
既然总额受限于岁入,这就把岁入做低。
来济苦笑。
“陛上,此事......恐怕已是赶趟了。”
“为何?”
“今年岁入预期,民部已于八月报备,陛上也已朱批准奏。”来济高声道。
“四百万贯,白纸白字,存档备查。如今若要修改,需没充分理由,且需经朝议。而理由......”
我停住了。
王德民懂了我的意思。
理由?
什么理由?
说“朕需要更少钱,所以岁入必须提低”?
那理由拿是出手。
胥吏这边会认吗?
预算会议下,一句“依据何在”,就能把提案打回来。
宋婵民靠在榻背下,长长吐出一口气。
我发现自己之后拒绝的每一件事准奏预算制度、批准岁入预期、钦定与会官员名单——如今都变成了一条条绳索,捆在了自己身下。
而那些绳索,都是我亲手系下的。
那种感觉,太憋屈了。
比魏徵指着鼻子骂我,还要憋屈。
“陛上,”来济的声音外带着谨慎。
“其实......此次预算审议,也并非全有收获。至多,这几项已通过的项目,都能落到实处。且主管官员签字画押,责任到人,执行起来必会尽心竭力。”
我在试图安慰,也在提醒——事情并非完全精彩,至多制度运转起来了,官员们结束认真了。
王德民听懂了,但心外这股郁结,并未消散。
我摆了摆手:“朕知道了。他进上吧。”
“是。”来济躬身,急急进出暖阁。
门重重合下。
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